深建質(zhì)安[2007]236號(hào)
關(guān)于認(rèn)真吸取“11.3”事故教訓(xùn)立即開展施工起重機(jī)械安全隱患排查的緊急通知
各區(qū)建設(shè)局,市安監(jiān)站,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位:
2007年11月3日,位于寶安區(qū)民治街道的碧水龍庭工程發(fā)生了一起塔吊倒塌事故,造成3名工人死亡,5名工人受傷。該工程施工單位為福建省第五建筑工程公司,建設(shè)單位為深圳市榕江實(shí)業(yè)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市中深建設(shè)監(jiān)理有限公司。為吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制類似事故發(fā)生,我局決定立即開展全市施工起重機(jī)械安全隱患排查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),徹底排查和消除安全隱患
“11.3”事故是我市自2003年以來發(fā)生的最大的一起施工安全事故,傷亡慘重、影響很大、教訓(xùn)深刻。各部門、各單位要認(rèn)真吸取該事故血的教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,對(duì)建筑工地的塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)、龍門吊等施工起重機(jī)械進(jìn)行地毯式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
二、排查時(shí)間安排:
(一)11月6日,全市建筑工地的施工起重機(jī)械停止使用一天,各建設(shè)、施工、拆裝、監(jiān)理單位進(jìn)行全面的自查自糾。
(二)11月5日至11月13日,各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站立即行動(dòng),開展施工起重機(jī)械安全隱患排查。
(三)11月6日至11月14日,市建設(shè)局對(duì)各區(qū)建設(shè)局和市安監(jiān)站的排查情況進(jìn)行督查。
三、排查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)安裝拆卸技術(shù)方案情況。未制定安裝拆卸方案以及方案未按規(guī)定程序?qū)徟?,安裝拆卸工作一律不得實(shí)施。
(二)安裝拆卸的實(shí)施情況。安裝拆卸是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案進(jìn)行,作業(yè)前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底;安裝拆卸過程是否設(shè)立警戒線,劃出警戒區(qū),由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù);監(jiān)理單位是否對(duì)安裝拆卸全過程實(shí)施旁站監(jiān)理。
(三)安裝拆卸的驗(yàn)收檢測(cè)情況。安裝結(jié)束后,施工、安裝、監(jiān)理單位是否組織驗(yàn)收,安裝后、拆除前及拆除過程中是否按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)施工起重機(jī)械的使用情況。使用過程是否遵守國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和產(chǎn)品說明書的規(guī)定。
(五)安裝拆卸單位的資質(zhì)情況。未取得相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律不得從事施工起重機(jī)械安裝拆卸活動(dòng)。
(六)特種作業(yè)人員持證上崗情況。從事施工起重機(jī)械安裝、維修、使用的特種作業(yè)人員是否持證和經(jīng)安全培訓(xùn)上崗。
(七)施工起重機(jī)械登記制度執(zhí)行情況。施工起重機(jī)械是否辦理初始登記和使用登記,未經(jīng)初始登記和使用登記的,一律不得使用。
(八)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況。施工起重機(jī)械管理是否存在違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《深圳市施工起重機(jī)械安全管理辦法(試行)》的行為。
四、工作要求
(一)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須在11月6日對(duì)工地的施工起重機(jī)械停止使用一天,徹查安全隱患;對(duì)存在安全隱患的必須立即進(jìn)行整改,決不允許人員違規(guī)操作和設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);凡達(dá)不到安全使用要求的設(shè)備,一律停止使用,并清出施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二)各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站要對(duì)工地的施工起重機(jī)械進(jìn)行一次全面梳理、排查、登記,采取停工、罰款、不良行為記錄、曝光等手段,對(duì)安全隱患予以堅(jiān)決、徹底查處,決不允許問題繼續(xù)存在;對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全使用要求的,該拆的拆,該清出現(xiàn)場(chǎng)的清出現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)決杜絕同類事故再次發(fā)生。
(三)我局將采取巡查、督查的形式,對(duì)各部門、各單位隱患排查的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查不到位、走過場(chǎng)、玩忽職守的單位和人員,予以曝光和通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)造成安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處。
(四)請(qǐng)各區(qū)建設(shè)局和市安監(jiān)站于11月16日前將排查工作總結(jié)和《施工起重機(jī)械安全隱患排查一覽表》(詳見附件)(excel文檔)報(bào)我局質(zhì)安處。聯(lián)系電話、傳真:83788510;電子郵箱:chenjs@szjs.gov.cn
附件:施工起重機(jī)械安全隱患排查一覽表
深圳市建設(shè)局
二〇〇七年十一月四日